【经济术语】什么是公共支出及其在经济中的重要性
了解什么是公共支出是准确了解当代经济运作方式的关键。
什么是公共支出——概念
在资本主义或市场经济中,公共支出是国家在购买商品和服务、官僚实体的运作、偿还债务——内部和外部、公共基础设施的建设和维护或共同使用方面的总支出例如道路、国家建筑物、公共权力机构等,以及提供补贴和转移支付以分配整个社会的财富。
一个国家的公共支出总是与一定时期有关,通常是一年,因为政府每年都会制定预算,并且根据每个国家/地区的不同,他们可能需要立法机构的批准才能执行该支出。
历史
既然有合法控制领土的政府或中央当局,我们就可以谈论公共支出。在古代,这是由国王、皇帝和官僚实体管理的,为这些人服务,他们利用通过税收收集的资本来满足国家或君主的需要和利益。
近代以来,自法国大革命以来,人权、经济、社会和集体权利等概念的诞生,在西方民主社会中,国家的公共支出不仅与国家利益挂钩,而且与国家利益挂钩。公民的一般。
公共支出的特点
它由国有公司、警察、军队、司法当局、市议会或市长办公室、省、立法机构、公共控制实体和行政部门等公共实体执行。
它必须与公民的普遍利益挂钩,这就是为什么它必须符合议会或国会先前批准的经济和社会发展计划。
它必须与提交给立法者的预算计划相对应,其中包括国家将通过税收征收的款项和国家将承担的一般开支。
在许多经济体中,政府被要求公共支出计划不超过GDP的一定百分比,以避免夸大的公共赤字危及国家在偿债能力方面相对于国际投资机构的信誉。
公共支出是政府财政政策的一部分,这就是为什么它与税收广泛相关,并且公共支出的去向对于经济的正常运转非常重要。
当公共支出超过税收和国家收入时,就会出现公共赤字。
国家支出的经济前景
在市场经济中,对于如何管理公共支出存在广泛的争论。
混合经济的支持者,特别是民主社会主义和凯恩斯主义经济学家,认为国家支出应该是广泛的,以刺激其他经济部门并通过向最贫困人口提供补贴来纠正市场失灵。公共教育,基于公民收入和支出的补贴医疗系统关于基础设施、科学和技术。
纯粹或自由资本主义经济的捍卫者,在这种情况下是新古典主义思想家和奥地利经济学派,认为国家必须是最小的,因此它对经济的影响必须尽可能地受到限制,因为他们认为国家通过支出和再分配对经济进行干预扭曲了经济激励的自然状态并导致市场失灵。从这个意义上说,美国经济学家米尔顿弗里德曼认为,如果没有公立学校,父母可以自由地将孩子送到他们想要的学校,从而在私立学校之间产生竞争,在他看来,这将提高教育质量。
当公共支出过高时会发生什么?
当公共支出过高时,国家会出现财政赤字,即进入系统的资金少于支出。这种赤字是必须弥补的赤字,通常通过向国内外借钱来弥补。
如果政府赤字过高,它必须借入的金额就会更大,这意味着贷方面临更大的风险,因此他们将收取更高的偿债利息。所有这些都对国民经济产生了强烈的负面影响,这就是为什么公民在未来必须缴纳更多的税款,以便国家能够偿还债务。如果国内生产不足以应对高税收,那么在高税收的情况下,经济可能会急剧放缓。
发达国家公共支出的演变
随着经济的发展,其公共部门往往会增长,并且需要对所产生的财富进行更大程度的再分配。根据经济分析门户网站 Datos Macro 的数据,丹麦、挪威、芬兰、瑞典和法国等国家的公共支出和税收都很高,以满足这些支出水平。这是可能的,因为他们的经济已经充分发展,能够享受高社会福利。
在这种情况下,丹麦的公共支出占其 GDP 的 51%,而在印度尼西亚、海地或菲律宾等国家,公共支出不超过 GDP 的 20%。
另一方面,像中国这样的国家试图增加公共支出以提振经济,将支出引向技术、贸易和电信等战略部门。同样,美国和欧盟利用公共支出支持农业等至关重要的经济部门,为致力于粮食生产的公司提供大量补贴。
世界上公共支出占 GDP 比例最高的国家是图瓦卢,支出占 GDP 的 125%。公共支出相对于 GDP 最少的国家是危地马拉,支出占 GDP 的 12%。
公共教育支出
人均教育支出最多的国家是挪威,年人均支出超过5000欧元。每个学生的教育支出最少的国家是圭亚那,人均支出为(平均)每年 0 欧元。
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